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堅決整治形式主義 切實為基層減負

時間:2019-03-13 14:48    來源:臨泉紀檢監察網   作者:中央紀委國家監委網站  
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 近日,中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。《通知》圍繞為基層減負,劍指黨性不純、政績觀錯位,文山會海反彈回潮,督查檢查考核過多過頻過度留痕等形式主義突出問題,從以黨的政治建設為統領加強思想教育、著力減輕基層負擔、完善問責制度和激勵關懷機制等方面,劃出了“硬杠杠”,提出了務實管用的舉措,釋放了堅決破除形式主義、切實為基層減負的鮮明信號。著力解決困擾基層的形式主義問題,讓廣大干部從一些無謂的事務中解脫出來,更好地投入到干實事、求實效中去,這是民心民意之所向,也是今年兩會關注的熱點。社會各界紛紛點贊,基層干部直呼“暖心”。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以上率下,持之以恒糾正“四風”,作風建設取得了顯著成績。進入新時代,面臨新形勢新任務新要求,著力解決形式主義、官僚主義等突出矛盾和問題尤為迫切。習近平總書記審時度勢,站在黨和國家事業發展的高度,就力戒形式主義、官僚主義先后作出一系列重要指示批示,特別是針對基層減負提出明確要求、寄予殷殷希望。這充分體現了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷,表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、堅持不懈狠抓作風建設的堅強決心。

  作風建設的成效,是在解決具體問題特別是突出問題中體現的。形式主義位列“四風”之首,積弊甚深,頑固復雜,已經成為阻礙政令暢通、嚴重困擾基層的突出問題。有的表態多調門高,但行動少落實差,表面上是在“兩個維護”,實際上傷害“兩個維護”;有的政績觀錯位,只顧自己出彩,不顧基層的人員力量、工作任務、落實條件等客觀實際,想一出是一出,上面動動嘴,下面跑斷腿;有的責任心缺失,動輒把任務分解下壓,將本該自己承擔的責任丟給基層,以“層層傳導壓力”為名行“層層卸責甩鍋”之實;有的工作方法簡單機械,文山會海空耗精力、督查考核繁雜虛空、痕跡管理流于表面……這些增加基層負擔、干擾基層正常工作、給基層帶來“無法承受之重”的突出問題,是破除形式主義、減輕基層負擔的整治重點,對此,要嚴格落實《通知》要求的“硬杠杠”,從領導機關做起,以上率下,開展專項整治行動,大排查、找根源、抓整改,實實在在為基層減負。

  作風建設的重要目標,是營造風清氣正、干事創業的良好環境。這其中,激發全黨特別是基層干部的積極性、主動性、創造性尤為重要。基層工作的綜合性、復雜度都很高,直接面對矛盾具體、訴求多元、壓力重重的“最后一公里”,又限于履職條件和人員力量,工作中有可能出現一些疏漏,乃至過錯。倘若不加理解、沒有溫度,簡單粗暴處理問責,則會導致一些基層干部怕問責、怕誣告,而不想干事;倘若基層干部出了點過錯就“一輩子爬不起來”,哪怕影響期滿、表現良好也“永不敘用”,則會嚴重挫傷基層干部的工作積極性,讓想干事的干部心寒。解決這些問題,就要堅持嚴管和厚愛結合,該撐腰鼓勁就撐腰鼓勁,該澄清正名就澄清正名,該放下包袱就放下包袱,為擔當者擔當,為負責者負責。

  將2019年作為“基層減負年”,整治形式主義突出問題,為基層干部松綁減負,是當前一項重要的政治任務。各級紀檢監察機關要堅決貫徹落實中央要求,落實中央紀委三次全會工作部署,帶頭打好這場力戒形式主義的“攻堅戰”,強化政治監督,緊盯那些形式主義典型問題,嚴肅查處,點名道姓通報曝光,形成震懾。同時,把握“三個區分開來”,實事求是、依規依紀依法履行職責,既要嚴肅、規范,又要精準、慎重。把整治形式主義突出問題與保護基層干部的積極性統一起來,讓基層減負見到實效,激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為,用作風建設的新成效推動黨的路線方針政策和黨中央決策部署。

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